{"id":6810,"date":"2023-01-05T23:04:45","date_gmt":"2023-01-05T23:04:45","guid":{"rendered":"https:\/\/lacasadelguatin.co\/?p=6810"},"modified":"2023-01-12T21:32:33","modified_gmt":"2023-01-12T21:32:33","slug":"juntas-de-accion-comunal-de-la-buitrera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lacasadelguatin.co\/index.php\/2023\/01\/05\/juntas-de-accion-comunal-de-la-buitrera\/","title":{"rendered":"JUNTAS DE ACCI\u00d3N COMUNAL DE LA BUITRERA"},"content":{"rendered":"\t\t
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Juntas de acci\u00f3n comunal de La Buitrera<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Un reto comunitario<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La Casa del Guat\u00edn<\/strong> y sus reporteros Cecilia Montealegre, H\u00e9ctor Galindo y Manuel Zuluaga, estuvimos de visita en las Juntas de Acci\u00f3n Comunal \u201cJAC\u201d de nuestra Buitrera rural. Las JAC han sido elegidas a inicios de este a\u00f1o 2022 para un per\u00edodo de 4 a\u00f1os (2022-2026). La tarea del l\u00edder comunitario no es f\u00e1cil; ejercen su trabajo en las JAC de manera voluntaria y ad-honorem, rob\u00e1ndole tiempo a sus familias y a su descanso, todo ello con el \u00e1nimo de proveer bienestar a la comunidad.<\/p>\n\n

Nos sorprendi\u00f3 descubrir que solo un 2% de la poblaci\u00f3n particip\u00f3 en las votaciones (1% en el Plan y en Pueblo Nuevo, pero m\u00e1s de 6% en el Rosario y 20% en El Oto\u00f1o). Tambi\u00e9n nos enteramos de que muchos de los elegidos solo participan espor\u00e1dicamente o bien se retiran de la funci\u00f3n para la cual fueron designados.<\/p>\n\n

Reuni\u00f3n con JAC EL OTO\u00d1O (Nov 5 de 2022)<\/strong><\/p>\n\n

Entrevista con el Sr Herbert Gait\u00e1n, Presidente, en la sede del peri\u00f3dico El Guat\u00edn. \u201cSomos ricos, pero no todo el mundo lo sabe. Tenemos una gran riqueza h\u00eddrica, riqueza en fauna y flora, tenemos las mejores aves silvestres, las mejores mariposas de todos los colores, el aire 100 por ciento puro\u2026\u201d El Oto\u00f1o es una vereda poco poblada al borde del Parque Nacional, donde habitan unas 50 familias.<\/p>\n\n

Cuenta con un acueducto propio, AcuaOto\u00f1o, el cual suministra agua al 70% de estas viviendas.<\/p>\n\n

Sus principales dificultades: La deforestaci\u00f3n y los desastres ambientales a causa de intereses privados, la falta de programas econ\u00f3micos, la falta de mantenimiento de la v\u00eda y construcci\u00f3n de canaletas de aguas lluvias.<\/p>\n\n

\u201cLa carretera es bastante rudimentaria; circulan solamente las gualas y los camperos altos 4×4. Este a\u00f1o, una vertiente del Rio Lili provoc\u00f3 un derrumbe en la carretera y aisl\u00f3 a los habitantes de la vereda. La comunidad hizo un muro de contenci\u00f3n, pero falta el del otro lado. Hemos contactado a Infraestructura municipal, pero hacen o\u00eddos sordos, dicen que no hay presupuesto\u201d.<\/p>\n\n

Realizaciones con la comunidad<\/strong><\/h6>\n\n

Primeramente, todo lo realizado es con aportes de la comunidad<\/strong><\/p>\n\n

    \n
  • Arreglo del sector de la carretera a la altura del Diamante<\/li>\n
  • Reparaci\u00f3n parcial de la carretera en la zona de derrumbe<\/li>\n
  • La instalaci\u00f3n de la energ\u00eda para el Puesto de Salud<\/li>\n
  • La organizaci\u00f3n de la fiesta de los ni\u00f1os, con regalos incluidos.<\/li>\n<\/ul>\n\n

    Por realizar<\/strong><\/p>\n\n

      \n
    • Arreglar el puesto de salud (techo y paredes).<\/li>\n
    • Construir la caseta comunal (\u201cya se tiene el lote\u201d).<\/li>\n
    • Construir la iglesia.<\/li>\n<\/ul>\n\n

      Quieren por otra parte desarrollar emprendimientos relacionados con el ecoturismo, para que los j\u00f3venes no abandonen la tierra. Esta nueva junta ha recibido mucho apoyo de la comunidad, lo que parece ser una excepci\u00f3n a la regla.<\/p>\n\n

      \"\"Reuni\u00f3n con JAC ALTOS DEL ROSARIO (Nov. 7 de 2022)<\/strong><\/p>\n\n

      En esta ocasi\u00f3n, somos recibidos en la caseta comunal por los se\u00f1ores Reinerio Lozada (presidente), Luis Eduardo Tovar (fiscal), Luis Fernando Sarmiento (tesorero) y la se\u00f1ora Mar\u00eda Jenny Osorio (secretaria).<\/p>\n\n

      En el momento de las elecciones, hab\u00eda 106 personas inscritas en el libro; de estas, obtuvieron 67 votos afirmativos y uno en blanco. Como sucede en todas las JAC visitadas, fueron elegidos por una plancha \u00fanica. Esta JAC funciona desde 1976. Muchos de los miembros actuales han completado varios per\u00edodos.<\/p>\n\n

      Realizaciones<\/strong><\/p>\n\n

        \n
      • La construcci\u00f3n de tres muros de contenci\u00f3n tras conseguir la declaraci\u00f3n de urgencia manifiesta.<\/li>\n
      • El aporte, por parte del municipio, de camineros 3 o 4 veces al a\u00f1o, para rozar las v\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n\n

        Por realizar<\/strong><\/p>\n\n

          \n
        • Finalizar la construcci\u00f3n del acueducto comunitario que brindar\u00e1 servicio a unas 250 familias.<\/li>\n
        • Conseguir una partida presupuestaria para la construcci\u00f3n de una cubierta y un muro de contenci\u00f3n para la Instituci\u00f3n Educativa.<\/li>\n
        • La creaci\u00f3n de un vivero comunitario para la reforestaci\u00f3n de la cuenca del rio Lili y afluentes, en terrenos de la Instituci\u00f3n Educativa.<\/li>\n
        • El mantenimiento rutinario de las dos v\u00edas y la colocaci\u00f3n de 5 kil\u00f3metros de placa huella, desde El Crucero hasta La Capilla o R\u00edo Lili.<\/li>\n
        • El mantenimiento de la cancha de futbol.<\/li>\n<\/ul>\n\n

          Reuni\u00f3n con JAC PUEBLO NUEVO (Nov 3 de 2022)<\/strong><\/p>\n\n

          En la Casa Comunal de Pueblo Nuevo, somos recibidos por la se\u00f1ora Gloria In\u00e9s Trujillo (presidente reci\u00e9n electa), y los se\u00f1ores Jos\u00e9 Ponce (tesorero) y John Franco (l\u00edder y \u201cadministrador\u201d de la Casa Comunal). Luego de las presentaciones de rigor, nos comentan que el proceso electoral sufri\u00f3 algunos tropiezos: De los 116 inscritos en el libro, asistieron a la primera convocatoria para elecciones solo 5; por consiguiente, debi\u00f3 hacerse una segunda convocatoria a la que no asisti\u00f3 ninguno; despu\u00e9s de una tercera, tambi\u00e9n inv\u00e1lida, finalmente en una cuarta convocatoria se logr\u00f3 completar el m\u00ednimo necesario del 20% de votos (30), de los cuales 26 fueron afirmativos.<\/p>\n\n

          Sus principales dificultades<\/strong><\/p>\n\n

          La se\u00f1ora Gloria, quien al momento de este reportaje a\u00fan no estaba posesionada en su cargo, nos comenta: \u201cUna de las primeras tareas que vamos a emprender es la legalizaci\u00f3n de la JAC, pues no contamos con Registro \u00danico Comunal RUC, Registro \u00danico Tributario RUT, no tenemos cuenta bancaria, y, por lo tanto, no podemos participar en convocatorias\u201d.<\/p>\n\n

          Las necesidades m\u00e1s sentidas<\/strong><\/p>\n\n

          Seguridad<\/strong><\/p>\n\n

            \n
          • Se ha solicitado una reuni\u00f3n con ej\u00e9rcito y polic\u00eda, la cual a\u00fan no se ha realizado.<\/li>\n
          • Capacitaci\u00f3n para los miembros de la JAC ya que hay mucho desconocimiento sobre las normas legales, funciones, c\u00f3mo bajar recursos.<\/li>\n<\/ul>\n\n
            Participaci\u00f3n de la Comunidad<\/strong><\/h6>\n\n

            Trabajo conjunto y sincronizado con las dem\u00e1s JACs.<\/p>\n\n

            Proyectos que se est\u00e1n gestionando<\/strong><\/p>\n\n

              \n
            • La inscripci\u00f3n de j\u00f3venes en estudios de pregrado.<\/li>\n
            • El mejoramiento de los callejones con placa-huellas y canaletas.<\/li>\n
            • Utilizar la Casa Comunal para dar continuidad a las clases de Aikido (lunes, mi\u00e9rcoles y viernes) e impartir clases de ingl\u00e9s (jueves).<\/li>\n
            • Conseguir un profesor de deportes.<\/li>\n<\/ul>\n\n

              Reuni\u00f3n con JAC EL PLAN CABECERA (Nov 6 de 2022)<\/strong><\/p>\n\n

              En esta ocasi\u00f3n invitamos, a trav\u00e9s de un mensaje por WhatsApp, a los 15 integrantes de esta JAC a una reuni\u00f3n en la sede de la Casa del Guat\u00edn, en El Plan. Solo respondieron tres y asistieron dos; las se\u00f1oras Mar\u00eda Elena Ram\u00edrez (tesorera) y Luz Ang\u00e9lica Barrag\u00e1n (delegada).<\/p>\n\n

              Damos cuenta aqu\u00ed de nuestra sorpresa por la baja respuesta a nuestra invitaci\u00f3n, siendo nuestro \u00fanico objetivo el de proporcionar a las JACs un espacio de comunicaci\u00f3n con la comunidad.<\/p>\n\n

              Durante la conversaci\u00f3n, manifiestan dificultades para la gesti\u00f3n al interior de la junta:<\/p>\n\n

                \n
              • Mala comunicaci\u00f3n con directivas<\/li>\n
              • Falta de reuniones<\/li>\n
              • Carencia de informes actualizados (libro de inventarios del 2016, libro de tesorer\u00eda ingresos y egresos del 2017).<\/li>\n
              • Entrega no concertada de fondos para emprendimientos.<\/li>\n
              • Ausencia de cronograma y dificultades en la reparaci\u00f3n de la Casa Taller por lo cual el Plan Cabecera sigue sin Casa Comunal, entre otras.<\/li>\n<\/ul>\n\n

                Unas semanas despu\u00e9s pudimos reunirnos con el presidente de esta JAC, Sr Henry L\u00f3pez, quien estaba acompa\u00f1ado por la se\u00f1ora Mar\u00eda del Carmen Mosquera (conciliadora). En el aire flotaba una sensaci\u00f3n de prevenci\u00f3n comprensible, consecuencia de la tensi\u00f3n existente entre los miembros de la junta.<\/p>\n\n

                En la charla con ellos, nos enteramos que, al igual que en las dem\u00e1s JAC, solo hubo \u2013 y con dificultad\u2013 una sola. De las 113 personas inscritas en el libro, votaron 59 personas.<\/p>\n\n

                Entre los logros de la JAC se mencionan<\/strong><\/p>\n\n

                  \n
                • La gesti\u00f3n a trav\u00e9s de la JAL, de recursos importantes para la Instituci\u00f3n Educativa.<\/li>\n
                • La consecuci\u00f3n de algunos recursos para el arreglo del techo de la Casa Taller.<\/li>\n
                • Se han hecho solicitudes a diferentes instancias de la administraci\u00f3n municipal: infraestructura, movilidad, seguridad, pero las respuestas son demoradas o no llegan.<\/li>\n
                • Se han adelantado conversaciones con el Club del Sena y la Universidad de Pereira para el desarrollo de programas para la recuperaci\u00f3n del territorio, cuencas h\u00eddricas y medio ambiente.<\/li>\n<\/ul>\n\n

                  Por realizar<\/strong><\/p>\n\n

                    \n
                  • Reconstrucci\u00f3n de la caseta comunal.<\/li>\n
                  • Programas ambientales, capacitaciones.<\/li>\n
                  • Mejoramiento y renovaci\u00f3n de v\u00edas rurales.<\/li>\n
                  • Programas para el adulto mayor y para los hombres o mujeres cabeza de familia y los j\u00f3venes.<\/li>\n
                  • Capacitaciones en liderazgo, emprendimiento, recreaci\u00f3n, educaci\u00f3n sexual, prevenci\u00f3n en el consumo de sustancias psicoactivas.<\/li>\n
                  • Renovaci\u00f3n y mejora del puesto de salud y Fomento del reciclaje para la mejora del entorno comunitario.<\/li>\n<\/ul>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
                    \n\t\t\t
                    \n\t\t\t\t\t\t
                    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
                    \n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

                    <\/p>\n

                    CONCLUSIONES<\/strong><\/p>\n

                    <\/p>\n

                    Hay que reconocer en estos l\u00edderes de las JAC su capacidad de entrega para el bien com\u00fan, que los dem\u00e1s vecinos debemos agradecer.<\/p>\n

                    <\/p>\n

                    Y es que, debido a la poca participaci\u00f3n de los habitantes de las veredas, las JAC tienen muy poca representatividad de sus comunidades; solo lo son de un grupo reducido de vecinos dentro de cada vereda (los que se registran en los \u201clibros\u201d).<\/p>\n

                    <\/p>\n

                    Los votantes solo representan entre el 1 y 10% de la poblaci\u00f3n (1% en el Plan y Pueblo Nuevo; mayor votaci\u00f3n en el Rosario y el Oto\u00f1o, que son veredas m\u00e1s rurales y menos pobladas.<\/p>\n

                    <\/p>\n

                    \u00bfSer\u00e1 debido a la poblaci\u00f3n (\u00bfapat\u00eda?), a los l\u00edderes, o a una estructura institucional que ya no est\u00e1 adecuada a la realidad de hoy? Desde la Constituyente del 91, el presupuesto participativo es manejado por la \u201cJAL\u201d (que igualmente tiene baja votaci\u00f3n y poca representatividad en el corregimiento) y no por las \u201cJAC\u201d que se quedaron como asociaciones de vecinos para gestionar mejoras para su entorno. Pero la \u201cherramienta JAC\u201d que la institucionalidad colombiana nos est\u00e1 entregando parece anticuada; el soporte municipal es casi nulo y la capacidad propia de estas JACs para conseguir fondos para proyectos locales es muy limitada.<\/p>\n

                    <\/p>\n

                    El \u201cproblema\u201d es hondo. Por esto probablemente tanta apat\u00eda de parte de los vecinos, que ni se registran, ni participan, ni votan. Probablemente, es el momento de pensar en la creaci\u00f3n de \u201cnuevos mecanismos de participaci\u00f3n y gobierno comunitarios\u201d que verdaderamente representen los intereses de nuestras comunidades rurales.<\/p>\n

                    \"\"<\/p>\n

                    <\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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