{"id":5452,"date":"2022-08-16T13:45:24","date_gmt":"2022-08-16T13:45:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lacasadelguatin.co\/?p=5452"},"modified":"2022-08-16T15:27:06","modified_gmt":"2022-08-16T15:27:06","slug":"reorganizacion-politico-adinistrativa-del-municipio-de-cali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lacasadelguatin.co\/index.php\/2022\/08\/16\/reorganizacion-politico-adinistrativa-del-municipio-de-cali\/","title":{"rendered":"Reorganizaci\u00f3n politico-administrativa del municipio de Cali"},"content":{"rendered":"\t\t
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Comunicado de La Casa del Guat\u00edn (La Buitrera).<\/h3>\n\n\n\n
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  1. Los corregimientos rurales de Cali nunca han sido planeados ni administrados por el municipio de Cali. Sufren por lo tanto de una evoluci\u00f3n ca\u00f3tica, peor a\u00fan a la de la ciudad.<\/li>
  2. Cali est\u00e1 trabajando en una reorganizaci\u00f3n pol\u00edtico-administrativa cuyos objetivos son:
    • Acercar el Estado a la gente y mejorar la planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n del territorio<\/li>
    • Incrementar la participaci\u00f3n popular<\/li><\/ul><\/li>
    • Esta reorganizaci\u00f3n se rige por la ley 1617 de distritos, que divide el territorio municipal en localidades. Esta ley, concebida en el a\u00f1o 2013 para los grandes puertos de Colombia es poco adaptada a un municipio como Cali, cuya zona rural cuadriplica en superficie el \u00e1rea urbana y est\u00e1 subdividida en territorios diversos y distanciados entre s\u00ed.   <\/li>
    • Los gastos nuevos inducidos por la aplicaci\u00f3n de la Ley 1617 ya no poseen un car\u00e1cter obligatorio, a ra\u00edz del Acta Legislativo # 1 del 2021, enfocado hacia el Distrito de Medell\u00edn pero con validez para todos los distritos del pa\u00eds. Por lo tanto, Cali no se encuentra obligada a aplicar los art\u00edculos de la Ley 1617 que generaban dichos gastos adicionales. (Ver tambi\u00e9n punto # 9)<\/li>
    • La administraci\u00f3n del territorio rural difiere sustancialmente de la administraci\u00f3n del territorio urbano, lo que la Alcald\u00eda ha entendido al reconocer la necesidad de una o varias localidades rurales<\/li>
    • La divisi\u00f3n del territorio urbano de 14.500 ha en 6 localidades de 2.400 ha en promedio tiene sentido. <\/li>
    • De la misma manera, la divisi\u00f3n del territorio rural de 41.780 ha en 15 localidades de 2.800 ha en promedio, una por corregimiento, tendr\u00eda tambi\u00e9n sentido, ya que casi todos los corregimientos de Cali corresponden, mucho m\u00e1s que los barrios urbanos, a la definici\u00f3n legal de una localidad, seg\u00fan la Ley 1617 \u2013 art\u00edculo 34 (Los distritos estar\u00e1n divididos en localidades, de acuerdo con las caracter\u00edsticas sociales de sus habitantes, con homogeneidad relativa desde el punto de vista geogr\u00e1fico, social, cultural y econ\u00f3mico).<\/em><\/li>
    • Por lo tanto, una sola localidad (alcald\u00eda menor) rural que vaya desde La Elvira hasta el Hormiguero y cubrir\u00eda 43.000 hect\u00e1reas:
      • No tendr\u00eda sentido legal en el marco de la Ley 1617, ya que agrupar\u00eda territorios sin conexi\u00f3n entre s\u00ed y sin homogeneidad (Norte y Sur del municipio, gente de monta\u00f1a con gente del valle) y agrupar\u00eda gente que no se conoce. Ir\u00eda en contrav\u00eda del prop\u00f3sito mismo de la Ley, de acercar el Estado al ciudadano y de incrementar la participaci\u00f3n popular – no ser\u00eda pr\u00e1ctica, ya que los habitantes rurales deber\u00edan pasar por la ciudad para trasladarse de una vereda a la otra dentro de su propia localidad, y los ediles deber\u00edan cruzar la ciudad todos los d\u00edas para poder sesionar en la vereda que la localidad defina como sede central. <\/li><\/ul><\/li>
      • El \u00fanico argumento medio v\u00e1lido que exist\u00eda para fusionar corregimientos eran los elevados gastos de operaci\u00f3n de localidades poco pobladas al tener que nombrar, seg\u00fan la ley 1617, un alcalde local y al menos 9 ediles por localidad rural. Este argumento cay\u00f3 con el Acto Legislativo # 1 del 2021 que exime los Distritos de incrementar gastos, y por lo tanto de tener que nombrar tantos ediles con sueldos altos. Abre el camino a mayor creatividad para una verdadera y urgente reforma integral de la administraci\u00f3n y manejo del territorio rural. <\/li>
      • Algunos corregimientos pueden tener una preferencia de asociaci\u00f3n con otros. Otros corregimientos han de ser redefinidos debido a errores del pasado, por lo cual la necesidad por ejemplo de devolver a la Buitrera hist\u00f3rica y a Ca\u00f1averalejo su estatus de corregimiento.<\/li>
      • No obstante, LA CASA DEL GUATIN recalca que el meollo de la discordia actual en la construcci\u00f3n de un distrito no reside solamente en la definici\u00f3n de las localidades, sino tambi\u00e9n en el nivel de descentralizaci\u00f3n y autonom\u00eda<\/strong>. La Alcald\u00eda actual considera el proceso de distrito como un proceso de desconcentraci\u00f3n. Los corregimientos al contrario consideran necesario un proceso de descentralizaci\u00f3n. <\/li>
      • Lo que necesitan los corregimientos son mejoras en:
        • A. Planeaci\u00f3n y planificaci\u00f3n del territorio, seg\u00fan preferencias de sus habitantes y realidades locales<\/li>
        • B. Administraci\u00f3n del territorio 
          • NOTA: La Casa del Guatin inici\u00f3 un Centro de pensamiento para desarrollar un sistema alterno e innovador de administraci\u00f3n rural<\/em><\/li><\/ul><\/li>
          • La propuesta actual de la Administraci\u00f3n municipal no responde a estas dos necesidades apremiantes de mejoramiento.<\/li><\/ul><\/li>
          • El sistema actual de representaci\u00f3n democr\u00e1tica en los corregimientos (JAL y JAC) necesita tambi\u00e9n de reforma para mayor representatividad y participaci\u00f3n popular y menor intervenci\u00f3n de los partidos \/ concejales \/ administraci\u00f3n municipal. Los ediles actuales a menudo se parecen demasiado a empleados de la alcald\u00eda.<\/li><\/ol>\n<\/div>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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