La Mesa de Gobernanza Local de La Buitrera, se pronuncia sobre el tema catastral que tanto inquieta a la comunidad. En el siguiente comunicado a la opini\u00f3n p\u00fablica, explica en detalle la situaci\u00f3n real y actual sobre este candente tema.<\/p>\n\n\n\n
Publicamos el texto oficial del comunicado y su presentaci\u00f3n en documento PDF:<\/p>\n\n\n\n
\nMarzo 13, 2024
COMUNICADO DE PRENSA
TEMA: ZONAS RURALES \u2013 AVALUO CATASTRAL
La MESA DE GOBERNANZA LOCAL del corregimiento de La Buitrera (Cali) \u2013 www.mesabuitrera.org- se sorprende de una avalancha de art\u00edculos de prensa desde el viernes 8 de marzo que resaltan la tan esperada noticia de una \u201csuspensi\u00f3n de la actualizaci\u00f3n del catastro multiprop\u00f3sito en zona rural\u201d afirmando que la Alcald\u00eda de Cali revisar\u00e1 la actualizaci\u00f3n del a\u00f1o 2022.<\/p>\n\n\n\nLa MESA se reuni\u00f3n con representantes de la oficina de Catastro municipal el mismo viernes 8 y nuevamente el martes 12 de marzo, y no hay \u00edndice ni de suspensi\u00f3n de la actualizaci\u00f3n del 2022 ni de cambio de metodolog\u00eda de trabajo. CATASTRO volvi\u00f3 a explicar su metodolog\u00eda de trabajo para realizar los aval\u00faos. Nada ha cambiado desde la Administraci\u00f3n anterior, sino una mayor voluntad para escuchar a los delegados de los corregimientos. No hay replanteamiento alguno a la fecha. CATASTRO sigue con la misma metodolog\u00eda de trabajo, que seg\u00fan \u00e9l es la metodolog\u00eda legal, y solicita que cada due\u00f1o de predio, de los 9.908 predios de La Buitrera, se presente en las oficinas de CATASTRO (ubicadas en el CAM) en caso de inconformidad. Seg\u00fan CATASTRO hay solo 24 casos de inconformidad en el corregimiento de La Buitrera.<\/p>\n\n\n\n
La MESA DE GOBERNANZA LOCAL de La Buitrera recalc\u00f3 a CATASTRO que:
a) No hay 24 casos de inconformidad en La Buitrera sino m\u00e1s de 9.000, sino que los habitantes de los corregimientos rurales no bajan a la ciudad para hacer cola en una ventanilla en el CAM, ubicado a m\u00e1s de 20 kil\u00f3metros, m\u00e1s aun sabiendo que la Administraci\u00f3n solo entiende su versi\u00f3n de la realidad y no est\u00e1 abierta a recibir, y menos a analizar, planteamientos diferentes. Ejemplo: la Secretar\u00eda de Hacienda no acept\u00f3 la reclamaci\u00f3n conjunta, radicada en Orfeo y sustancialmente argumentada, de 48 due\u00f1os de predios de La Buitrera en junio 24 del 2023.
b) En diciembre 2022-enero 2023, la Administraci\u00f3n municipal no actualiz\u00f3 el catastro de La Buitrera como prometido por el tan promocionado Proyecto \u201cCATASTRO MULTIPROPOSITO\u201d. Por ejemplo: solo hubo 9 visitas f\u00edsicas a lotes en la Buitrera hist\u00f3rica (de los cuales 6 en la zona alta de 800 ha), para un territorio de 2.400 hect\u00e1reas que tiene unos 3.000 predios, todas estas visitas acompa\u00f1adas por delegados de la MESA DE GOBERNANZA LOCAL. En ning\u00fan caso, el equipo t\u00e9cnico a cargo del proceso ha mostrado alg\u00fan tipo de inter\u00e9s en los errores de la cartograf\u00eda b\u00e1sica mencionados por los delegados de la MESA DE GOBERNANZA. Se limit\u00f3 a medir las viviendas y a observar los materiales de construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nc) Se estima que un 95% del territorio de la Buitrera no cuenta con un catastro con cartograf\u00eda b\u00e1sica actualizada, fruto del abandono del territorio por el municipio de Cali. La metodolog\u00eda de actualizaci\u00f3n aplicada por CATASTRO muestra que ni siquiera se da cuenta de la seriedad del problema. Por la ausencia de actualizaci\u00f3n catastral verdadera en el 2022, y por contar con un catastro err\u00f3neo en la mayor parte de los predios del Corregimiento, la Administraci\u00f3n municipal no estaba en derecho de incrementar el aval\u00fao del 2023 en m\u00e1s del 3%, seg\u00fan Decreto Presidencial 2653 de diciembre 2022, firmado por el Presidente de la Rep\u00fablica, el Ministro de Hacienda y el Director encargado del DNP. A saber: el incremento del aval\u00fao (en un promedio de 300% – desde 20% hasta 4.000%) ha sido ilegal.
d) Tal como casi todos los dem\u00e1s corregimientos rurales de ladera, La Buitrera es una zona de protecci\u00f3n ambiental entre la ciudad y el Parque Nacional Natural de los Farallones, por lo cual el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) y el POMCA proh\u00edben o restringen fuertemente la construcci\u00f3n. El Municipio nunca hizo respetar dichas normas de construcci\u00f3n (surrealistas y por lo tanto casi inaplicables), raz\u00f3n por la cual naci\u00f3 un mercado de venta de lotes. Si el municipio hiciera respetar su propio Plan de Ordenamiento Territorial (POT), no existiera mercado de lotes. El precio del metro cuadrado de lote deber\u00eda ser nulo, por la prohibici\u00f3n de venta parcial de lote para predios de menos de dos hect\u00e1reas, prohibici\u00f3n o fuerte restricci\u00f3n de construcci\u00f3n, por la topograf\u00eda, el tipo de terreno, las zonas de riesgo de derrumbe, la falta de agua y la inhabilidad para agricultura. A los due\u00f1os de los predios que respetan la legalidad (POT), les cuesta anualmente el mantenimiento de su zona verde y boscosa. A pesar de todo esto, seg\u00fan el \u201cObservatorio Inmobiliario\u201d, estos lotes tienen precios altos por metro cuadrado. Es la desidia o incapacidad del municipio que ha generado un mercado ilegal de vivienda en la zona. Y esos precios \u201cartificiales\u201d son los que han sido utilizados por la Secretar\u00eda de Hacienda como base para el aval\u00fao catastral.
e) La piedra angular de la metodolog\u00eda de CATASTRO para realizar sus aval\u00faos es el concepto de \u201cZonas Homog\u00e9neas F\u00edsicas\u201d, zonas que no existen en el corregimiento de La Buitrera, pues el corregimiento se caracteriza por predios y viviendas de estratos 1 a 6 entrelazados, y mezcladas con antiguas casonas de fincas, muchas a\u00fan en bahareque, o
renovadas\/complementadas con ladrillo. Adicionalmente, CATASTRO fij\u00f3 precios de predios por metro cuadrado seg\u00fan \u201csector\u201d (zona), uniendo terreno y construcci\u00f3n, lo que hace que cualquier campesino con un cambuche ve autom\u00e1ticamente su finca sobrevalorada por alguna casa nueva o mansi\u00f3n que exista a proximidad (usualmente construida en forma ilegal), en una seudo \u201czona homog\u00e9nea\u201d que solo existe sobre el papel en las oficinas de CATASTRO MUNICIPAL. CATASTRO us\u00f3 y abus\u00f3 de una opci\u00f3n f\u00e1cil y r\u00e1pida de valoraci\u00f3n de predios que no aplica para zonas rurales peri-urbanas como La Buitrera.<\/p>\n\n\n\nLa MESA DE GOBERNANZA LOCAL de La Buitrera no entiende ni el empecinamiento de la Administraci\u00f3n municipal en este maltrato a la zona rural ni las voces de algunos concejales y de la directora de Hacienda informando por la prensa que \u201cse suspender\u00e1\u201d el proceso de aval\u00fao por presuntas irregularidades, ya que no est\u00e1 ocurriendo. Puede que el brazo izquierdo del municipio no sepa lo que hace o dice el brazo derecho, o puede que exista un \u201cruido medi\u00e1tico\u201d para enga\u00f1ar a los habitantes de la ruralidad. Ya nos est\u00e1n llegando los recibos prediales 2024, con el mismo aval\u00fao absurdo e ilegal del a\u00f1o 2022 plasmado en los recibos prediales del 2023, lo que no es aceptable. Para poder contar con un catastro verdadero, que act\u00fae como debe ser como un instrumento de ordenamiento del territorio, la MESA DE GOBERNANZA propone a CATASTRO establecer dependencias rurales y emprender campa\u00f1as sistem\u00e1ticas de actualizaci\u00f3n catastral del territorio rural en colaboraci\u00f3n estrecha con la comunidad y asociaciones locales que tienen la confianza de la poblaci\u00f3n, condici\u00f3n indispensable para poder sanear el catastro, haciendo levantamiento de coordenadas GPS y amarr\u00e1ndolas con las escrituras notariales. Un aval local (territorial) es adem\u00e1s necesario para que las medidas administrativas sean aceptadas por la comunidad rural.<\/p>\n\n\n\n
La MESA tiene esperanza en el pragmatismo de la nueva administraci\u00f3n del Se\u00f1or alcalde Alejandro Eder para hacer las paces con la zona rural de Cali, dejando en claro que la colaboraci\u00f3n de la MESA con la Administraci\u00f3n municipal de Cali est\u00e1 condicionada a:
a) la aceptaci\u00f3n de la triste realidad catastral y el reconocimiento de los errores del pasado. De no hacer este paso, la Administraci\u00f3n actual terminar\u00eda de c\u00f3mplice de las irregularidades anteriores.
b) La anulaci\u00f3n del acto administrativo de re-aval\u00fao 2022 y su sustituci\u00f3n por el incremento legal del 3% en el 2023 para los catastros no actualizados seg\u00fan Decreto Presidencial 2653 de diciembre 2022.
c) La implementaci\u00f3n de mesas de trabajo para trabajar en forma conjunta con la comunidad en un catastro verdadero, combinado con un censo real de poblaci\u00f3n, opciones ya planteadas en la Asamblea comunitaria de La Buitrera de octubre 2023 en presencia del Ministerio del Interior que acept\u00f3 incorporar La Buitrera como territorio piloto (o \u201claboratorio\u201d) de administraci\u00f3n, ordenamiento y democracia local.<\/p>\n\n\n\nLa MESA recalca abajo algunos da\u00f1os colaterales del aval\u00fao del 2022:<\/p>\n\n\n\n
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- Casi todos los habitantes de la ruralidad cale\u00f1a que tienen una casita en una finca se vuelven de repente propietarios de un patrimonio de m\u00e1s de 500 millones de pesos. Deben declarar renta a la DIAN, so pena de entrar en la ilegalidad, y adem\u00e1s pierden todos sus derechos sociales (Sisben, Subsidios para educaci\u00f3n, etc.).<\/li>\n\n\n\n
- La mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n terminar\u00e1 dejando de pagar impuesto predial, con consecuencias negativas para la Alcald\u00eda y para el ya colapsado sistema judicial colombiano. La Alcald\u00eda est\u00e1, a trav\u00e9s de sus medidas, empujando la mayor parte de su poblaci\u00f3n rural hacia la ilegalidad.<\/li>\n\n\n\n
- Con esta \u201cfilosof\u00eda catastral\u201d del Municipio, la mayor\u00eda de los finqueros no tendr\u00e1n otra opci\u00f3n que subdividir (ilegalmente) y vender posesiones o indivisos para candidatos a construcci\u00f3n de viviendas, acelerando en forma inmediata la destrucci\u00f3n del medio ambiente y los remanentes de biodiversidad de las laderas de los Farallones. Adem\u00e1s: \u00a1vaya uno a vender lotes de bosques a precio catastral para construcci\u00f3n ilegal! \u00bfQui\u00e9nes ser\u00e1n nuestros futuros vecinos? Los rurales terminar\u00e1n dejando sus tierras y y\u00e9ndose a vivir a otro municipio. Se asemeja a un desplazamiento forzoso de poblaci\u00f3n planeado por la Administraci\u00f3n municipal y a un saqueo planeado de la zona de amortiguaci\u00f3n ambiental del Parque Nacional.<\/li>\n\n\n\n
- La Buitrera tiene una disponibilidad de agua limitada, por la presi\u00f3n inmobiliaria (ilegal) y por la destrucci\u00f3n de la cuenca alta y media del r\u00edo Lil\u00ed y del r\u00edo Mel\u00e9ndez (por deforestaci\u00f3n y construcci\u00f3n). El servicio domiciliario es discontinuo. Al incrementarse m\u00e1s a\u00fan la construcci\u00f3n de viviendas, empujada por el incremento del aval\u00fao, se agudizar\u00e1 el problema del suministro de agua potable y se necesitar\u00e1n adem\u00e1s sistemas de alcantarillado y PTARs, tal como en las ciudades, que cuestan mucho al erario (20 millones de pesos por vivienda en total, seg\u00fan inversiones hist\u00f3ricas de la UAESP en algunos sectores). Estos alcantarillados evac\u00faan las aguas con velocidad hacia los r\u00edos en vez de dejarlas infiltrarse en los suelos que tanto las necesitan, y contaminan los r\u00edos, ya que las PTAR, cuando est\u00e1n contratadas por el Municipio, tienen unas eficiencias muy bajas en remoci\u00f3n de carga org\u00e1nica y casi nulas en remoci\u00f3n de nutrientes y de pat\u00f3genos, pero eficiencias altas en generaci\u00f3n de olores que acaban con la calidad de vida de los vecinos adem\u00e1s de desvalorizar sus predios.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
CONTACTO: mesa@mesabuitrera.org<\/p>\n\n\n\n\n
- Rosa Helena Moreno WA 312 823 6262<\/li>\n\n\n\n
- Philippe Conil WA 301 332 3763<\/li>\n<\/ul>\nHasta aqu\u00ed el texto del comunicado.<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n